خلاصه اي از قوانين گمركي در ارتباط بامنطقه
1-واردات درصدي از كالاهاي توليد شده در مناطق ويژه اقتصادي به داخل كشور بدون هرگونه محدوديتي مجاز اعلام شده است . اين ميزان معادل نسبتي از مجموع ارزش افزوده و مواد و قطعات داخلي به كار رفته به قيمت كل كالاي توليدي است كه نياز به ثبت سفارش و گشايش اعتبار ندارد و مشمول شرط غير مجاز و مجاز مشروط نمي باشد .
2- واردات كالاهاي توليد شده در مناطق آزاد و ويژه اقتصادي كشور به هر يك از مناطق ديگر تجاري بنا به تشخيص و تصويب سازمان هر منطقه ، از پرداخت عوارض به صورت كلي يا قسمتي ار آن ،معاف مي باشد . گواهي توليد صادره توسط منطقه جهت كالاهاي توليد شده ، ملاك تعيين محل توليد كالاهاي مذكور خواهد بود .
3-ورود هرگونه كالا به داخل منطقه بدون تشريفات گمركي مانند ثبت سفارش و بازرگاني امكان پذير است .
4- صدور كالا از منطقه بدون هيچ گونه تشريفاتي انجام خواهد شد.
5-كالاهاي موجود در گمرك به وسيله قبض انبار قابل معامله قابل انتقال مي باشد
6-امكان تفكيك شدن كالا با صدور قبض انبار ميسر مي باشد.
7- گواهي مبدأ و قبض انبار قابل معامله جهت ارائه به بانك گشايش كننده توسط منطقه صادر مي شود .
8- به دليل تمركز منطقه در امر خدمات و اعطاي تسهيلات به بازرگانان و صنعتگران كه كالا وارد منطقه مي كنند ، تشريفات گمركي حداقل و سرعت كار حداكثر است
9-محدوديت زماني براي نگهداري كالا در انبارهاي عمومي و اختصاصي منطقه به شرط تمديد وجود نداشته و كالا متروكه اعلام نخواهد شد .
مراحل ورود و ترخيص كالا در منطقه ويژه اقتصادي سيرجان
الف -مشاوره و هماهنگي قبل از خريد و حمل كالا
1. مراجعه حضوري يا تلفني با دفتر ستادي تهران (سازمان عمران كرمان)و مشاوره با كارشناسان حوزه معاونت امور گمركي منطقه جهت آگاهي از مقررات ورود ، نگهداري و ترخيص كالا
2. ارائه درخواست كتبي ورود كالا به منظور هماهنگي قبلي
3. اخذ مجوز ورود كالا با ذكر مشخصات از دفتر ستادي تهران ويا منطقه
4. ارئه مجوز به شركت حمل و نقل جهت ارائه به گمركات مبادي ورودي
1- ذكر نام اختصاري منطقه در اسناد حمل از مبدأ به عنوان مقصد نهايي S.S.E.Z/IRAN (ايران- سيرجان – منطقه ويژه اقتصادي )
2- عقد قرارداد با شركت حمل و نقل
3- اخذ پرونده با ذكر ,FCA,FOT,DDU و حمل توسط شركت حمل و نقل بر اساس شرايط خريد كالا ( اخذ پروفرما با ذكر : ايران و منطقه ويژه اقتصادي سيرجان ) از كشور مبدأ به مقصد گمركات مبادي ورودي يا منطقه
ج : حمل كالا از مبادي ورودي تا منطقه ويژه اقتصادي سيرجان
1. حمل و نقل جاده اي ( زميني )
1–1- كالا پس از ورود به گمركات مرزي چنانچه به اتكاء كارنه تير(TIR) ( مقررات حمل ونقل بين المللي جاده اي TransportInternational Road) باشد با كمترين تشريفات و در اسرع وقت و بدون تخليه و بارگيري و توقف ، مستقيماً به مقصد منطقه ويژه اقتصادي سيرجان حمل مي گردد .
1-2- در صورتيكه به اتكاء كارنه تير نباشد كالا توسط شركت حمل و نقل به گمرك مرزي اظهار و پس از انجام تشريفات ترانزيت ( داخلي يا خارجي ) با سپردن تضمين كافي ( بن بيمه ) و سپس به مقصد منطقه ويژه اقتصادي سيرجان ترانزيت مي گردد .
2. حمل و نقل ريلي
چنانچه كالا توسط راه آهن جمهوري اسلامي ايران حمل گردد پس از ورود به مرز ايران با تشريفات ترانزيت مشابه حمل و نقل زميني عمل و كالا تا ايستگاه سيرجان وسپس ايستگاه واقع در منطقه منتقل مي گردد .
3.حمل و نقل هوايي
جنانچه حمل كالا توسط شركت هاي هواپيمايي داخلي يا خارجي باشد ، پس از ورود به فرودگاه هاي بين المللي ، با ارائه موافقت ورود كالا به منطقه و در خواست ترانزيت توسط شركت حمل و نقل يا صاحب آن ، كالا از گمرك فرودگاه به مقصد منطقه ويژه اقتصادي سيرجان ترانزيت و منتقل مي گردد.
4. حمل و نقل دريايي
چنانچه كالا از طريق راه هاي آبي حمل گردد، پس از ورود كالا به گمركات مرزهاي آبي و درخواست شركت حمل و نقل يا صاحب كالا مبني بر ترانزيت به منطقه ويژه اقتصادي تشريفات ترانزيت و انتقال انجام مي گيرد.
5. حمل و نقل داخلي
كليه كالاي رسوبي ، مرجوعي ، نمايشگاهي و ورود موقت موضوع ماده 12 قانون امور گمركي ، پس از اخذ موافقت ورود كالا به منطقه و درخواست صاحب كالا و شركت حمل و نقل با انجام تشريفات ترانزيت توسط شركت هاي حمل و نقل داخلي قابل انتقال به منطقه ويژه اقتصادي مي باشد .
د : مراحل انتقال كالا به انبارهاي منطقه ويژه اقتصادي سيرجان
1. مراجعه نماينده شركت حمل ونقل به مسئول امور گمركي منطقه جهت اجازه ورودكاميون به منطقه.
2. مراجعه نماينده شركت حمل ونقل به گمرك مستقر در منطقه جهت اجازه تخليه و تسويه ترانزيت و تائيد سلامت پلمپ گمرك مبدأ
3. توزين كالا در باسكول هاي مستقر در منطقه و اخذ قبض باسكول.
4. مراجعه به مسئول بخش انبار منطقه جهت تعيين محل تخليه كالا ( شماره انبار)و ارجاع به مسئول تخليه وبارگيري.
5. مراجعه به مسئول تخليه و بارگيري جهت انجام امور تخليه .
6. مراجعه به انبار تعيين شده و تخليه كالا در محل پيش بيني شده و اخذ قبض رسيد كالا (تالي)به انبارهاي عمومي يا اختصاصي .
7. ارائه اسناد (كپي پروانه ترانزيت،مجوز تخليه صادره توسط گمرك منطقه،رسيد انبار(تالي)،قبض باسكول،كپي بارنامه) به مسئول بخش انبار منطقه جهت بررسي ودستورصدورقبض انبار.
8. مراجعه به مسئول صدورقبض انبارودريافت قبض انبارمربوطه. قبض انبار صادره در سه نسخه (سفيد:صاحب كالا آبي: منطقه زرد:گمرك)
1- به استناد بخشنامه شماره 1098/60 مورخ 16/7/80 بانك مركزي واردات كالا به مناطق آزاد تجاري صنعتي و مناطق ويژه اقتصادي به دو صورت امكان پذير است .
· الف - گشايش اعتبار اسنادي يا ثبت سفارش برات توسط بانك هاي مستقر در داخل سرزمين اصلي
ب - گشايش اعتبار اسنادي يا ثبت سفارش برات توسط بانك هاي مستقر در منطقه ، توضيح اينكه : واردات كالا به مناطق از هر يك از دو طريق فوق الذكر ، با توديع ارز منشاء خارجي متقاضي و خريد ارز به نرخ از بانك ها ميسر خواهد بود
2- واردات مزبور ، واردات به داخل سرزمين اصلي كشور محسوب نشده و نياز به طي مراحل ثبت سفارش و همچنين اخذ ثبت سفارش كه براي ورود كالا به داخل كشور الزامي است ، نخواهد داشت
3- واردات اين قبيل كالاها به سرزمين اصلي تابع قانون و مقررات واردات سرزمين اصلي خواهد بود
4- اخذ پروفرم براي كالاهاي موجود در داخل از كشور يا كالاي موجود و دپو شده در انبارهاي منطقه ويژه اقتصادي سيرجان از فروشنده كالا ( ايراني يا خارجي با ذكر (DDU,FOT,FCA
5- اخذ مجوزهاي لازم از سازمان هاي ذيربط در صورت لزوم
6- انجام مراحل ثبت سفارش كالا در وزارت بازرگاني
7- انجام مراحل گشايش اعتبار بانكي
8- دريافت گواهي تأمين ارز بانك گشايش كننده اعتبار
9- دريافت اسناد مورد نياز بانك كارگزار ايراني توسط متقاضي ورود كالا از منطقه ( قبض انبار قابل معامله ، گواهي مبدأ ، كپي برابر اصل شده بارنامه اصلي كه توسط منطقه ويژه اقتصادي سيرجان صادر مي گردد ) .
10- ظهر نويس اسناد توسط بانك
11- مراجعه به گمرك مستقر در منطقه ويژه اقتصادي سيرجان و ترخيص كالا برابر مقررات جاري
ح : مراحل صدور قبض انبار قابل معامله و گواهي مبدأ
1. وارد كنندگان كالا به مناطق مي توانند تمام يا قسمتي از كالاي خود را در مقابل قبض انبار تفكيكي قابل معامله كه توسط مديريت منطقه صادر خواهد شد به ديگران واگذار نمايد ( ولو كراراً و به هر ميزان) در اين صورت دارنده قبض انبار تفكيكي صاحب كالا محسوب خواهد شد.
2. بانك ها مي توانند با ارائه قبض انبار قابل معامله و گواهي مبداء كپي برابر اصل شده بارنامه اصلي نسبت به گشايش اعتبار اسنادي ، در مقابل اسناد مذكور به نفع صاحبان كالا (ايراني يا خارجي ) طبق بخشنامه و دستور العمل هاي ارزي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اقدام نمايند .
3. منطقه مجاز است حسب درخواست متقاضي نسبت به صدور گواهي مبدأ براي كالاهايي كه از منطقه خارج مي شوند اقدام نمايد و بانك هاي كشور مكلف به پذيرش گواهي مبدأ صادره هستند.
4. مدارك لازم جهت صدور قبض انبار قابل معامله و گواهي مبدأ به شرح زير مي باشد :
4-1- ارائه درخواست مبني بر واگذاري كالا به نام خود يا شخص ثالث و صدورقبض انبار يا گواهي مبدأ
4-2- ارائه پروفرم يا فاكتور به نام خريدار
4-3- ارائه بارنامه حمل اوليه
4-4- ارائه گواهي مبدأ اوليه
4-5- ارائه يك كپي فول تكس بانك
4-6- ارائه اصل قبض انبار ظهر نويسي شده توسط آخرين مالك
4-7- ارائه فيش بانكي مبلغ 300.000 ريال صدور براي هر فقره قبض انبار و 300.000 ريال براي گواهي مبداء .
ز : مراحل ترخيص و خروج كالا از منطقه
1- ارائه اظهارنامه به دايره تطبيق اسناد
2- مراجعه به مسئول سرويس ارزيابي جهت تعيين ارزياب
3- مراجعه به انبار جهت اخذ موجودي و ارزيابي كالا
4- مراجعه به دايره ارزش جهت تعيين يا تائيد ارزش كالا و پس از تائيد ارزياب و كارشناسي
5- مراجعه به بانك
6- مراجعه به دايره صدور پروانه
7- مراجعه به كارشناسي و مسئول سرويس ارزياب يا نماينده رئيس گمرك جهت امضاء نهايي پروانه گمركي
8- مراجعه به مسئول بخش انبار منطقه جهت تعيين و پرداخت هزينه هاي مربوط به منطقه (انبارداري- عوارض عمراني – بيمه – تخليه و بارگيري - و ... )و صدور مجوز بارگيري.
09- مراجعه به دفتر كل انبارهاي منطقه جهت جهت تسويه و خارج نمودن كالا از دفتر انبار توسط مسئول مربوط.
10- مراجعه به درب خروج گمرك جهت كنترل و اجازه بارگيري كالا.
11- مراجعه به دفتر انبارگمرك جهت تسويه و خارج نمودن كالا از دفتر انبار توسط مسئول مربوط .
12- مراجعه به انبار و بارگيري كالا به ميزان مندرج در جواز گمركي.
13- توزين كالا توسط باسكولهاي مستقردرمنطقه.
14- مراجعه به دايره صدور بيجك و اخذ بيجك خروجي كالا از منطقه .
15- ارائه پروانه گمركي و بيجك به درب خروجي گمرك جهت ثبت در دفاتر درب خروج.
16- خارج نمودن كالا با پروانه گمركي يا احكام صادره.
